建辦質函[2015]256號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委：

　　為貫徹落實工程質量治理兩年行動電視電話會議精神和有關部署，全面落實工程質量終身責任制，嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為，推動工程質量治理兩年行動持續(xù)深入開展，按照我部《工程質量治理兩年行動方案》要求，決定今年在全國開展工程質量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、檢查范圍

　?。ㄒ唬z查省份為全國30個省、自治區(qū)、直轄市（西藏自治區(qū)除外）。每個省抽查1個地級及以上城市（原則上不查省會城市），抽查6個在建工程，其中市區(qū)抽查2個工程，下轄縣（市）抽查4個工程。

　?。ǘz查對象為住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程不少于4個。住宅工程重點檢查保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房，公共建筑工程重點檢查學校、醫(yī)院、商場、辦公樓等。

　?。ㄈ┦軝z工程形象進度應為主體結構施工階段（主體結構出地面但未封頂）。

　　二、檢查內容

　　（一）各地貫徹落實工程質量治理兩年行動工作部署情況，落實五方主體項目負責人質量終身責任制情況，打擊建筑施工轉包違法分包行為情況。

　?。ǘ└鞯刎瀼芈鋵崌夜こ藤|量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件的情況，開展工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況，工程質量安全事故、質量問題及安全隱患查處情況等。

　?。ㄈ┕こ添椖抠|量安全保證體系建立情況以及工程實體質量安全情況，重點檢查施工企業(yè)對項目質量安全管理情況、地基基礎和主體結構實體質量情況、模板支架和起重機械等安全管理情況。

　?。ㄋ模┙ㄔO、施工、監(jiān)理、質量檢測等有關單位，項目經理和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。

　　（五）項目是否有轉包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場違法行為。

　　三、檢查時間安排

　　檢查時間為2015年4月～11月，共分四批，檢查安排見附件。具體檢查時間待定。

　　四、檢查組的組成

　　檢查組每組10人，包括組長1人，聯(lián)絡員2人（質量安全、建筑市場各1人），專家6人（施工質量、安全、建筑市場各2人），記者1人。組長由工程質量安全監(jiān)管司、建筑市場監(jiān)管司、稽查辦公室負責同志擔任。

　　五、檢查工作安排

　?。ㄒ唬z查組到達每個?。▍^(qū)、市）后，由組長向受檢?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門介紹檢查的有關要求，并安排具體檢查日程。

　　（二）聽取受檢?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作匯報，匯報內容包括本地區(qū)開展工程質量治理兩年行動情況、工程質量安全及建筑市場總體情況、目前存在的主要問題、下一步采取的主要措施。受檢城市提供書面匯報材料。

　?。ㄈz查組專家采取“掃馬路”方式和從項目清單中隨機抽選方式確定受檢工程。

　?。ㄋ模z查組對每個受檢工程提出書面反饋意見，對于發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設強制性標準的工程，下發(fā)《建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》、《建筑市場監(jiān)督執(zhí)法建議書》。

　　（五）每個?。▍^(qū)、市）檢查結束后，檢查組向受檢省（區(qū)、市）、受檢市（縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門及受檢工程相關單位通報檢查情況。

　　六、各地檢查工作準備事項

　?。ㄒ唬└鞯刈》砍青l(xiāng)建設主管部門要按照我部《工程質量治理兩年行動方案》要求，對所有在建工程進行全面自查，對檢查出的質量安全問題和隱患及時進行整改，對有關違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰。

　?。ǘ┨峁┧蟹蠙z查要求的建設工程項目清單，清單應包括工程名稱、地點、結構類型、開工時間、檢查時形象進度、參建單位、工程類型（公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等）等內容。

　　（三）提供必要的檢查設備，如回彈儀、鋼筋掃描儀等，并提供檢查記錄表及配合人員。

　?。ㄋ模┨峁┦軝z工程相關文件材料。

　　七、其它事項

　?。ㄒ唬┟颗鷻z查完成后，我部將及時向全國通報檢查情況，并對下發(fā)執(zhí)法建議書項目的處罰情況進行督辦。

　?。ǘ┰跈z查工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定和黨風廉政建設有關規(guī)定，輕車簡從，廉潔自律。

　?。ㄈ┱埜魇〖壸》砍青l(xiāng)建設主管部門指定1～2名同志作為聯(lián)絡員，負責聯(lián)絡督查有關事宜，并請于2015年4月10日前將聯(lián)絡員姓名、職務及聯(lián)系方式報我部工程質量安全監(jiān)管司。

　　聯(lián)系人：

　　范宏柱（質量安全）　010-58933293　58934250（傳真）

　　李雪飛（建筑市場）　010-58933327

　　附件：2015年工程質量治理兩年行動督查工作安排表 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                       2015年4月1日